农村集体土地入市，不仅能促使城市开发模式的转变，从粗放到集约，土地利用实现“节能减排”。
“最快2010年元旦起，浙江将在全省推广农村集体土地入市，并逐步实现与城市国有土地‘同地、同价、同权’的健康流转模式。”11月16日，浙江省委副秘书长、省农办主任夏阿国向记者表示。
就目前而言，无论是农村农民承包土地，还是宅基用地，都存在大量闲置和浪费状况。在这种背景下，浙江省将在全省推广农村集体土地入市，来缓解城市用地严重短缺的现状，无疑让人们感到眼前一亮。
诚然，农村集体土地入市，不仅能促使城市开发模式的转变，从粗放到集约，土地利用实现“节能减排”。比如，以浙江省嘉兴试点乡镇为例，龙七星镇通过农村宅基地置换城镇房产，户均可节约用地0.736亩，可置换出2955亩左右的用地空间，节约率为71%。而且，它也为城乡一体化打开了制度化出口——农村建设用地将得到有序释放，最终实现最优化使用。更为重要的是，宅基地入市，也是一块通向城市的“敲门砖”，它能使农民通过置换自己的宅基地，实现城市居民的梦想。
当然，笔者觉得，我们千万不可过度神化农村集体用地入市，指望它来破解城市用地深层次问题，那是不现实的。尤其是，处于相对弱势的农民阶层，在土地进入市场过程中，更应考虑到他们的切身利益，能否得到充分保障，这部分人的后顾之忧能否得到破解。如果说这些问题解决不好，则意味着，土地入市很有可能把农民带进“地狱”，而不是令人羡慕的“天堂”。
一方面，如何解决农民身份问题。按理讲，要想实现土地入市“一通天下”，必须有一个前提条件，这就是城乡一体化，没有城市户口与非农业户口的传统管理模式。譬如，从2008年10月1日起，浙江嘉兴市将正式取消农业户口、非农业户口分类管理模式，全市城乡居民户口统一登记为“居民户口”；鼓励有地居民以土地承包经营权置换被征地居民养老保险、以宅基地置换城镇住房
可是，从全国大部分地方来看，城乡二元化管理格局仍呈主流态势，这就意味着，农民即便用宅基地置换了城市的住房，也不一定拥有城市户口，也不能成为城市永久性居民，更不能享受与市民同等的福利待遇。如此以来，失去土地或宅基地的农民，变成了城市的“编外市民”。
与此同时，对于失去土地，或者失去宅基地的农民而言，由此衍生的问题更容不得忽视。比如就业问题等，是影响到社会和谐稳定的最为突出因素。可以想见的是，当农民失去土地承包经营权以失去宅基地后，也就没有资格和能力，就征地成本、拆迁补偿、就业安置等与政府、开发商等进行平等博弈，到那时，农民很可能沦为土地的“牺牲品”。
对于农民而言，土地和宅基地是赖以生存的基石，而土地和宅基地一旦入市，就意味着失去了生存本钱，如果再没有更好的就业，再加上连一个低水平的养老保险也没有保障，那么，农民的利益受到保护将无从谈起。
在整顿土地市场、严查开发商囤地的同时，国土资源部近日确定，将在浙江试点农村集体建设土地入市，业内专家认为，新的土地政策一旦严厉执行，必将对楼市泡沫形成打压之势。
国土部推“农地入市”调控高房价 明年浙江试点
记者近日获悉，针对目前的高地价和严重的囤地现象，积极酝酿2010年新一轮的土地调控政策是国土资源部近期的主要任务。11月13日，国土资源部正式出台文件，针对商品住宅用地的宗地出让面积首次给出明确的上限，要求大城市不能超过20公顷，另外还出台了相关囤地处罚的措施，增加土地增值税也在酝酿当中。
11月17日，据相关媒体报道，浙江省对外透露，国土部近日已确定在浙江开展农村土地整理改革试点。最快从2010年元旦起，浙江将在全省范围内推广农村集体建设土地入市，并逐步实现与城市国有土地“同地、同价、同权”的健康流转模式。
这种模式的核心，就是将来自宅基地置换后腾出来的土地，用作工业用地和商业用地；原有农村土地流转后，吸引社会资本投资现代农业，大大提高土地经营效益。
据悉，这种模式和实验获得国土部、国务院研究中心等部门的高度关注，并有望获得其他省份的借鉴。
如果农村集体建设用地入市，显然必将大大缓解目前土地供应紧张的局面，而地价抬高房价的问题也将迎刃而解。
“农地入市北京房价必跌”
中国房地产经理人联盟秘书长陈云峰说，农地入市会带来正负两方面的影响。好的一方面，最直接的就是带动房市下行，降低房价。
陈云峰说，按照现行的土地政策，只有国有土地才能入市交易，上市土地品种非常单一。因此，在城市化进程中，土地资源尤为短缺，从而导致房价的攀升。农地入市的好处在于，加大了土地的供应量，房价也会因此下降。而供地的农民会因此获得利益，势必增加农村地区的消费水平，对拉动内需有非常好的推动作用。
“像北京这样的已经发展到五六环地域的特大型城市，房市的神经会更为敏感。”他说，目前北京新开楼盘大多已在五环外，而这些地区更多的土地是农村土地，如果执行农地入市，将有更多的土地供应，肯定会导致供需关系的调整，房价一定会下行。届时，将有不少老年群体、喜欢田园生活的群体，会放弃在中心城区购房的打算，从而使得中心城区供需关系也变得宽松。因此，整体房市都会呈现出下行趋势。
陈云峰同时认为，农地入市也隐藏着很大隐患。农民有可能因为利益的驱动，毫无保留地出让自己的土地，农民一旦花完这些收入，就会一无所有，成为真正的无产者。这会对社会的稳定带来很大的隐患。因此他认为，这个政策的执行需要一个比较长的时间。
就目前而言，无论是农村农民承包土地，还是宅基用地，都存在大量闲置和浪费状况。在这种背景下，浙江省将在全省推广农村集体土地入市，来缓解城市用地严重短缺的现状，无疑让人们感到眼前一亮。
诚然，农村集体土地入市，不仅能促使城市开发模式的转变，从粗放到集约，土地利用实现“节能减排”。比如，以浙江省嘉兴试点乡镇为例，龙七星镇通过农村宅基地置换城镇房产，户均可节约用地0.736亩，可置换出2955亩左右的用地空间，节约率为71%。而且，它也为城乡一体化打开了制度化出口——农村建设用地将得到有序释放，最终实现最优化使用。更为重要的是，宅基地入市，也是一块通向城市的“敲门砖”，它能使农民通过置换自己的宅基地，实现城市居民的梦想。
当然，笔者觉得，我们千万不可过度神化农村集体用地入市，指望它来破解城市用地深层次问题，那是不现实的。尤其是，处于相对弱势的农民阶层，在土地进入市场过程中，更应考虑到他们的切身利益，能否得到充分保障，这部分人的后顾之忧能否得到破解。如果说这些问题解决不好，则意味着，土地入市很有可能把农民带进“地狱”，而不是令人羡慕的“天堂”。
一方面，如何解决农民身份问题。按理讲，要想实现土地入市“一通天下”，必须有一个前提条件，这就是城乡一体化，没有城市户口与非农业户口的传统管理模式。譬如，从2008年10月1日起，浙江嘉兴市将正式取消农业户口、非农业户口分类管理模式，全市城乡居民户口统一登记为“居民户口”；鼓励有地居民以土地承包经营权置换被征地居民养老保险、以宅基地置换城镇住房
可是，从全国大部分地方来看，城乡二元化管理格局仍呈主流态势，这就意味着，农民即便用宅基地置换了城市的住房，也不一定拥有城市户口，也不能成为城市永久性居民，更不能享受与市民同等的福利待遇。如此以来，失去土地或宅基地的农民，变成了城市的“编外市民”。
与此同时，对于失去土地，或者失去宅基地的农民而言，由此衍生的问题更容不得忽视。比如就业问题等，是影响到社会和谐稳定的最为突出因素。可以想见的是，当农民失去土地承包经营权以失去宅基地后，也就没有资格和能力，就征地成本、拆迁补偿、就业安置等与政府、开发商等进行平等博弈，到那时，农民很可能沦为土地的“牺牲品”。
对于农民而言，土地和宅基地是赖以生存的基石，而土地和宅基地一旦入市，就意味着失去了生存本钱，如果再没有更好的就业，再加上连一个低水平的养老保险也没有保障，那么，农民的利益受到保护将无从谈起。
在整顿土地市场、严查开发商囤地的同时，国土资源部近日确定，将在浙江试点农村集体建设土地入市，业内专家认为，新的土地政策一旦严厉执行，必将对楼市泡沫形成打压之势。
国土部推“农地入市”调控高房价 明年浙江试点
记者近日获悉，针对目前的高地价和严重的囤地现象，积极酝酿2010年新一轮的土地调控政策是国土资源部近期的主要任务。11月13日，国土资源部正式出台文件，针对商品住宅用地的宗地出让面积首次给出明确的上限，要求大城市不能超过20公顷，另外还出台了相关囤地处罚的措施，增加土地增值税也在酝酿当中。
11月17日，据相关媒体报道，浙江省对外透露，国土部近日已确定在浙江开展农村土地整理改革试点。最快从2010年元旦起，浙江将在全省范围内推广农村集体建设土地入市，并逐步实现与城市国有土地“同地、同价、同权”的健康流转模式。
这种模式的核心，就是将来自宅基地置换后腾出来的土地，用作工业用地和商业用地；原有农村土地流转后，吸引社会资本投资现代农业，大大提高土地经营效益。
据悉，这种模式和实验获得国土部、国务院研究中心等部门的高度关注，并有望获得其他省份的借鉴。
如果农村集体建设用地入市，显然必将大大缓解目前土地供应紧张的局面，而地价抬高房价的问题也将迎刃而解。
“农地入市北京房价必跌”
中国房地产经理人联盟秘书长陈云峰说，农地入市会带来正负两方面的影响。好的一方面，最直接的就是带动房市下行，降低房价。
陈云峰说，按照现行的土地政策，只有国有土地才能入市交易，上市土地品种非常单一。因此，在城市化进程中，土地资源尤为短缺，从而导致房价的攀升。农地入市的好处在于，加大了土地的供应量，房价也会因此下降。而供地的农民会因此获得利益，势必增加农村地区的消费水平，对拉动内需有非常好的推动作用。
“像北京这样的已经发展到五六环地域的特大型城市，房市的神经会更为敏感。”他说，目前北京新开楼盘大多已在五环外，而这些地区更多的土地是农村土地，如果执行农地入市，将有更多的土地供应，肯定会导致供需关系的调整，房价一定会下行。届时，将有不少老年群体、喜欢田园生活的群体，会放弃在中心城区购房的打算，从而使得中心城区供需关系也变得宽松。因此，整体房市都会呈现出下行趋势。
陈云峰同时认为，农地入市也隐藏着很大隐患。农民有可能因为利益的驱动，毫无保留地出让自己的土地，农民一旦花完这些收入，就会一无所有，成为真正的无产者。这会对社会的稳定带来很大的隐患。因此他认为，这个政策的执行需要一个比较长的时间。
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